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江西省建筑業(yè)人民調解委員會
工
作
制
度
二零二二年 制
目錄
一、 人民調解員崗位責任制度…………………………1
二、 糾紛登記制度………………………………………2
三、 糾紛排查制度制度…………………………………3
四、糾紛信息傳遞與反饋制度…………………………4
五、統(tǒng)計報表制度………………………………………5
六、例會學習制度………………………………………6
七、檔案管理制度………………………………………7
八、回訪制度……………………………………………8
人民調解員崗位責任制度
1.負責本轄區(qū)內矛盾糾紛的預防、調處工作，積極參與基層社會治安綜合洽理，促進基層民主政治建設發(fā)展。
2.負責調解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間，公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。
3.采取多種措施預防糾紛發(fā)生，通過開展培訓講座、以案說法、辦宣傳欄等方法大力開展法制宣傳和社會主義道德教育，不斷提高群眾遵紀守法意識。
4.深入開展防激化工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，掌握糾紛發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，把糾紛化解在激化之前。
5.對因調解不及時，不公正導致糾紛激化的，要追究調解人員和有關責任人的責任。
6.調委會主任的主要職責是：組織開展人民調解工作，向上級主管部門報告工作情況和重大糾紛信息，組織、傳達和貫徹落實上級部門對人民調解工作的指示、要求、工作安排部署。
糾紛登記制度
1.調委會每受理或調處一起糾紛，都應當進行登記，做到事事有記載,件件有著落。
2.在工作時問內應有人值班、接待，應設立電話，便于群眾咨詢和反映情況。
3.調解員應熱情接待當事人，耐心聽取當事人陳述，認真做好登記、記錄工作。
4.要設立專門的糾紛登記簿，無論是主動受理的糾紛，還是申請受理的糾紛，均應及時登記，并將調解情況登記清楚。
5.糾紛登記應記明當事人姓名、性別、年齡、民族，工作單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法人代表的姓名和職務、糾紛簡要情況，最后記錄簽名或記明登記日期。
6.對于一些可以當即現(xiàn)場調解的簡單糾紛，可調解后補辦登記。
7.調委會對登記的糾紛注行審查。對不屬于民調范圍的糾紛，或是調解后調解不成的糾紛，要告知當事人到有關部門申請?zhí)幚怼?/span>
8.對屬于民調范圍的糾紛，也應及時告知當事人并確定調解時間。
9.要將調解達成協(xié)議情況和協(xié)議履行情況登記清楚。
10.各項登記，記錄要整理歸檔，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。
糾紛排查制度
1.調委會要每月組織開展一次糾紛排查，對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理。
2.排查時首先要制訂計劃，明確排查的內容、重點，具體的排查時問、范圍、方法和措施。
5.填寫排查工作統(tǒng)計表，對登記情況講行分析，按性質、類別、輕重緩急分類排隊處理。
6.對排查出的應由調委會調解的糾紛，要落實調解人員，及時調解，調解不了的要及時上報。
7.不屬于調解范圍的要上報并移交有關部門處理。
8.對排查中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，要立即上報公安部門。
糾紛信息傳遞與反饋制度
1．要建立矛盾糾紛傳遞和反饋渠道，將矛盾糾紛及時傳送到調解組織，調解組織再將調解意見傳回糾紛發(fā)生地或根據(jù)糾紛情況傳送到上級有關部門。
2．健全糾紛信息網(wǎng)絡，一般由調解小組或調解員、糾紛信息員組成，發(fā)揮信息傳遞與反饋中心的作用。
3．傳遞信息的方式可采取口頭，書面，電話傳遞。
4．調解組織應對獲取的信息按糾紛信息、輕重緩急進行處理，可以解決的提出反饋意見，反饋給基層組織。
5．對易激化、群體性糾紛、群眾性械斗應在積極穩(wěn)定事態(tài)的同時，報告基層人民政府或有關部門處理。
6．要確保信息渠道暢通，使調解組織、有關部門及時掌握糾紛情況，有效進行疏導調解，防止糾紛激化。
統(tǒng)計報表制度
1.調委會應確定專人負責統(tǒng)計報表工作。
2.要根據(jù)工作需要，設立各種統(tǒng)計簿冊，對調解組織、糾紛受理等進行分類登記，便于統(tǒng)計上報。
3.統(tǒng)計報表有半年、年報表。
4.統(tǒng)計報表包括組織建設情況、各類糾紛調解和防激化工作情況等有關內容。
5.調委會應將糾紛按統(tǒng)計項目填表匯總，校對無誤后上報司法廳。
6.要確保統(tǒng)計數(shù)字的真實性和準確性，避免漏報、誤報和重復上報，
7.報表填寫應將填報單位、填報人、審核人、填報日期填寫完整，并加蓋填報單位印章。
8.調委會要將各種登記簿冊、統(tǒng)計表按年限裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案或設立統(tǒng)計臺賬，保管備查。
例會學習制度
1．調委會每月要召開全體調解人員參加例會，建立每季工作例會制度和統(tǒng)計分析機制。
2．例會內容主要是匯報工作情況、交流工作經(jīng)驗、研究討論解決一些疑難糾紛、檢查工作完成情況、布置工作，及時分析矛盾糾紛的特點，總結調解過程中的經(jīng)驗，研究工作措施和對策。
3．將例會與學習結合起來，組織調解人員學習有關的方針、政策、法律、法規(guī)和調解業(yè)務知識。
4．調解人員要積極參加上級部門組織的培訓，同時堅持自我學習，不斷提高自身素質，提高調解水平。
檔案管理制度
1．要設立專人負責文書檔案管理，負責調解文書材料的收集整理和立卷歸檔，確保紙質檔案和電子檔案內容一致。
2．設立來訪登記簿、糾紛受理登記簿，及時記錄糾紛處理情況。
3．每半年要將所有受理糾紛的調解文書整理歸檔、一案一卷、裝訂成冊。調解卷宗應包括調解申請書、糾紛受理登記表、調查筆錄、人民調解協(xié)議書、回訪筆錄，以及未調解成功的處理意見及各種證明材料等。
4．做好文書的審查、裝訂工作，采用統(tǒng)一的裝訂辦法，做到整齊規(guī)范，便于查閱管理。
5．調解文書歸檔順序應按調解進程和材料形成的先后順序來排列。
6．要規(guī)定必要的調閱、保密管理辦法，要有專用文件柜存放檔案。
7．檔笨管理人員變動時，須議真做好檔案的移交手續(xù)。
8．調解文書檔案一般保管期限為三年。
回訪制度
1.調解人員對已調解的糾紛，特別是較復雜的或可能出現(xiàn)反復的糾紛，要在協(xié)議履行期問或調解后的一段時間里根據(jù)實際情況及時進行回訪。
2.回訪時要聽取當事人和群眾的反映，了解調解協(xié)議書的履行情況，回訪結束要記錄登記。
3.要通過回訪，發(fā)現(xiàn)和彌補調解中的不足，鞏固調解成果，防止當事人反復。
4.發(fā)現(xiàn)當事人不按約履行協(xié)議的要分析原因查明情況，做好不履行一方當事人的工作，說服、督促當事人按約履行。
5.如發(fā)現(xiàn)因存在其它原因妨礙了協(xié)議的履行，應對這些問題子以解決，如屬調解不當，應實事求是主動糾正。
6.回訪時要注意發(fā)現(xiàn)有無新的糾紛苗頭，對有激化苗頭的，要及時研究，采取措施化解，重大險情要及時上報。
7.對當事人拒不履行協(xié)議的，告知另一方當事人可以向法院起訴，要求判決對方履行協(xié)議。
8.因一方當事人拒不履行協(xié)議，另一方當事人向法院起訴的，調委會要了解審判結果，審判結果要記錄登記，統(tǒng)計上報。
9.調委會要定期統(tǒng)計分析調解協(xié)議履行情況，認真總結經(jīng)驗教訓，以利今后改進工作。
