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10月17日，中共江西省委宣傳部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合舉行江西省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，由省住建廳黨組書記、廳長李緒先發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省住建廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)答記者問。20余家中央、省內(nèi)、境外媒體記者參加發(fā)布會。
據(jù)介紹，近年來，江西省委、省政府高度重視建筑業(yè)發(fā)展，對癥下藥，精準(zhǔn)施策，做大做強(qiáng)做優(yōu)“江西建造”，去年建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，實現(xiàn)了建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展歷史性跨越?？傮w有5大特點(diǎn)：
——總量和效益“雙提升”。從總量來看，黨的十八大以來，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值加快壯大，排位從2012年的全國第19位上升至2022年的第12位。10年間，建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增速12.8%，比全國平均增速高1.8個百分點(diǎn)。2022年，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，達(dá)到1.06萬億元，列全國第12位，同比增長9.5%，增速列全國第5位。今年建筑業(yè)繼續(xù)保持增長態(tài)勢，不斷鞏固萬億產(chǎn)值地位。從效益來看，通過推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定出臺《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施方案》《江西省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，加快建筑工業(yè)化、智能化、信息化發(fā)展步伐。全省綠色建筑面積突破2億平方米，城鎮(zhèn)新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全省累計開工裝配式建筑面積超1億平方米，贛州市、撫州市榮獲國家裝配式建筑范例城市，57家企業(yè)和園區(qū)入選國家級和省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。今年，全省新開工裝配式建筑面積占總建筑面積的31.3%。
——企業(yè)和產(chǎn)業(yè)“雙壯大”。一方面，企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。全省建筑施工龍頭企業(yè)加速擴(kuò)張，建筑施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)由2012年的1家增長至2023年的25家，建筑施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)由2012年的216家增長到2023年的598家。2022年年產(chǎn)值超過百億元企業(yè)達(dá)到8家，20家企業(yè)進(jìn)入江西民營企業(yè)100強(qiáng)。另一方面，產(chǎn)業(yè)加速集聚集群。加大力度培育“鏈主”企業(yè)，打造建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。南昌縣、廣豐區(qū)榮獲“中國建筑之鄉(xiāng)”，安義縣入選“中國鋁材之鄉(xiāng)”“中國門窗之鄉(xiāng)”，南昌縣千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1100余畝，吸引72家特一級企業(yè)入駐，配套勘察設(shè)計、檢測、建材、科研、培訓(xùn)企業(yè)60家，園區(qū)年稅收貢獻(xiàn)10億元以上。江西武陽裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)32家，裝配式建筑企業(yè)25家,包括5個國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和3個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)的聚集度和發(fā)展水平位居全國前列，是江西省裝配式建筑發(fā)展的重要標(biāo)桿。
——貢獻(xiàn)和品牌“雙鞏固”。全面落實支持建筑業(yè)發(fā)展政策措施，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，建筑業(yè)已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。江西建筑業(yè)貢獻(xiàn)了全省7%以上的入庫稅收，建筑業(yè)增加值占GDP的比重超過8%，每年吸納從業(yè)人數(shù)超200萬人，占全社會總就業(yè)人數(shù)的比重超過6%。2022年，建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額11009.57億元，是2012年的3.5倍。江西建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升，屢創(chuàng)新高。2022年，全省建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率（按總產(chǎn)值計算）達(dá)到53.7萬元/人，是2012年的1.9倍。此外，江西建造主動融入“一帶一路”建設(shè)，走出江西、邁向全球，具有較強(qiáng)的國際市場競爭力，成為一張重要名片。2023年度，共有7家建筑企業(yè)上榜ENR全球最大250家國際承包商，數(shù)量居全國第3、中部第1。今年1-7月，江西對外承包工程完成營業(yè)額15.6億美元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。截至目前，江西企業(yè)在全球承建的公路里程數(shù)累計超過1萬公里、橋梁152座、機(jī)場6個、電站62座、大壩66座、醫(yī)院37所、學(xué)校82所、水井1.38萬口，各類建筑面積累計超過1000萬平方米，許多項目成為東道國的標(biāo)志性工程。
——服務(wù)和監(jiān)管“雙優(yōu)化”。在服務(wù)方面，不斷深化工程建設(shè)項目審批制度改革，建立省市縣通用的工程項目審批管理系統(tǒng)，統(tǒng)一審批流程、管理體系和監(jiān)管方式，全面推行“不見面”審批服務(wù)和“容缺審批+承諾制”，全流程審批事項清單由79項精簡為44項，審批時限由原來的平均200個工作日壓縮至110個工作日內(nèi)，小型低風(fēng)險項目最短18個工作日。“江西住建云”平臺建成上線，行政許可事項全部實現(xiàn)“一次不跑”網(wǎng)上辦，簡單變更事項實現(xiàn)“智慧審批”秒辦結(jié)。工程建設(shè)項目審批制度改革釋放新活力，信息化監(jiān)管高效賦能，建筑市場環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲得感更加充實。推出“改進(jìn)作風(fēng)、簡政便民、服務(wù)發(fā)展”10項措施，開展“為企減負(fù)”專項行動。全面推進(jìn)工程擔(dān)保，鼓勵企業(yè)以保函形式替代各類現(xiàn)金保證金，保函繳納的各類保證金占比達(dá)61%。成立江西省建筑業(yè)人民調(diào)解委員會，為建筑企業(yè)調(diào)解工程建設(shè)領(lǐng)域糾紛、化解行業(yè)風(fēng)險增添新渠道。在監(jiān)管方面，持續(xù)深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)和轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項整治，加大對違法違規(guī)企業(yè)及個人的懲處力度，對受到處罰的企業(yè)及時在市場準(zhǔn)入、信用評分、資質(zhì)申請審批等方面做出“組合拳”處理，營造公平競爭市場環(huán)境，江西是全國建筑市場競爭程度和開放程度較高的省份。截至目前，全省公開曝光典型案例29批195個；取消不符合資格條件的850名房屋市政工程評標(biāo)專家評標(biāo)資格；撤銷1299名建造師資格證書。
——質(zhì)量和安全“雙穩(wěn)控”。在質(zhì)量方面，近年來，全省共有36項工程榮獲魯班獎，27項工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，315個項目獲得杜鵑花獎，846個項目獲得省優(yōu)良工程獎。此外，成立了建筑產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)建筑業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性難題協(xié)同攻關(guān)。累計34項課題列入“住建部科學(xué)技術(shù)項目計劃”；現(xiàn)行有效工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)68項、建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖集12項；完成省級及以上工程建設(shè)工法847項；64家企業(yè)成功申報省級企業(yè)技術(shù)中心，占全省省級企業(yè)技術(shù)中心的比重為10%。在安全方面，毫不松懈推進(jìn)住建領(lǐng)域防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，全力以赴抓好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，聚焦重大安全風(fēng)險管控、重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、長效機(jī)制創(chuàng)建等開展提升行動，從根本上消除重大事故隱患，全省建筑施工領(lǐng)域事故總量呈下降態(tài)勢，安全形勢總體平穩(wěn)。房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件、人數(shù)、金額實現(xiàn)“三下降”，堅決守牢住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線。（王紀(jì)洪）
