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各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合行政執(zhí)法局，各設(shè)區(qū)市住房公積金管理中心，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：
現(xiàn)將《江西省“數(shù)字住建”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年7月7日
江西省“數(shù)字住建”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
為加快“數(shù)字住建”建設(shè)步伐，全面推進(jìn)住建事業(yè)朝數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，提升住建領(lǐng)域信息化數(shù)字化智能化水平，根據(jù)《黨中央、國(guó)務(wù)院數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省數(shù)字政府三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化規(guī)劃》《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》等文件要求，按照全省住建工作會(huì)議部署安排，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話和對(duì)住建工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、資源共享、問(wèn)題導(dǎo)向和試點(diǎn)先行的原則，建立完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化體系,推進(jìn)CIM、BIM、VR、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與住建事業(yè)深度融合，為實(shí)現(xiàn)住房監(jiān)管數(shù)字化、智能建造產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)智能化、城市管理精細(xì)化、政務(wù)服務(wù)便捷化等目標(biāo)提供高質(zhì)量信息化支撐和保障，加快推進(jìn)住建領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效，奮力推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
——科學(xué)布局、規(guī)劃引領(lǐng)。立足科學(xué)、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展定位，系統(tǒng)編制信息化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，明確數(shù)字化建設(shè)要求，突出數(shù)字化建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化數(shù)字化建設(shè)管控，推動(dòng)信息系統(tǒng)“網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。
——立足基礎(chǔ)、問(wèn)題導(dǎo)向。立足住建云平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)住建各行業(yè)信息化建設(shè)，全面構(gòu)建“1+2+N”的“數(shù)字住建”平臺(tái)。突出應(yīng)用引領(lǐng)，激發(fā)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)市場(chǎng)供給，高質(zhì)量服務(wù)人民群眾，推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——資源共享、多級(jí)聯(lián)動(dòng)。全面夯實(shí)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善數(shù)據(jù)資源體系，全面推進(jìn)住建領(lǐng)域資源共享，打通數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建全省住建數(shù)據(jù)資源共享體系，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同管理和服務(wù)，創(chuàng)新管理理念和管理模式，形成住建領(lǐng)域“一張網(wǎng)”的數(shù)字化格局。
——安全可控、樹(shù)牢防線。堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)與安全保障同步推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法、密碼法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，不斷提升安全保障能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，切實(shí)保障系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。
三、行動(dòng)目標(biāo)
三年行動(dòng)期間，加快數(shù)字技術(shù)在全省住建領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，著力構(gòu)建全省“1+2+N”的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的“數(shù)字住建”平臺(tái)，即省住建大數(shù)據(jù)中心，城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)+建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，大力推進(jìn)數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城建、數(shù)字城管、數(shù)字村鎮(zhèn)、數(shù)字審管六個(gè)主要板塊，夯實(shí)數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)，強(qiáng)化信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，配套一批與“數(shù)字住建”相適應(yīng)的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2023年底，全省住建領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字技術(shù)能力大幅提升；到2025年底，夯實(shí)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)筑可信可控的信息安全保障體系和先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系,全省住建領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字技術(shù)能力達(dá)到領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)全省住建領(lǐng)域各行業(yè)“統(tǒng)一平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效”。
——“1”，建設(shè)省住建大數(shù)據(jù)中心：建立住建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立成體系的住建數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提升數(shù)據(jù)管理的智能化自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造、提升我省住建領(lǐng)域科學(xué)決策、精細(xì)管理、主動(dòng)服務(wù)水平，夯實(shí)住建領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
——“2”，建設(shè)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)和建筑信息模型（BIM）技術(shù)平臺(tái)。建設(shè)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)城市物理空間數(shù)字化和各領(lǐng)域數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理的信息化、智能化和智慧化。推進(jìn)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在城市建設(shè)管理和其他行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建豐富多元的“CIM+”應(yīng)用體系。建設(shè)信息模型（BIM）技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)BIM全過(guò)程應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)BIM正向協(xié)同設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)BIM技術(shù)在建筑工程設(shè)計(jì)、施工、竣工、運(yùn)維等過(guò)程中的深化應(yīng)用，提升精細(xì)化管理水平，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展效能。推進(jìn)“CIM+”平臺(tái)應(yīng)用。
——“N”，推動(dòng)“數(shù)字+”應(yīng)用。在城市體檢、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧社區(qū)、智慧消防、城市綜合管理服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查等領(lǐng)域推動(dòng)“數(shù)字+”研發(fā)和應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面開(kāi)展工作：
（一）數(shù)字工程。加強(qiáng)信息技術(shù)與建筑業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)“BIM+設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維”的全生命期建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)以智能、綠色、融合為目標(biāo)的全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加快推進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)等的融合，以創(chuàng)新帶動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。構(gòu)建對(duì)建筑行業(yè)全領(lǐng)域縱向管理和對(duì)工程建設(shè)全流程橫向管理的建筑工程市場(chǎng)管理智慧化信息管理體系。與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息融通，建立健全提升建筑工程領(lǐng)域市場(chǎng)行業(yè)全生命周期數(shù)字化管理能力。
（二）數(shù)字住房。圍繞住有所居、宜居安居目標(biāo)，針對(duì)住房交易、租賃、運(yùn)維、更新等環(huán)節(jié)，構(gòu)建更加便捷、更加精準(zhǔn)的智能化住房服務(wù)體系。加快省住房保障管理平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人民為中心，以宜居、安居、便利為目標(biāo)的全方位數(shù)字化管理服務(wù)。通過(guò)搭建江西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、改造資金等方面的信息化、動(dòng)態(tài)化管理，不斷提高行業(yè)管理效率。持續(xù)完善全省住房公積金數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚融合，優(yōu)化“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，提高協(xié)同效率，推進(jìn)跨部門服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。建設(shè)智慧物業(yè)綜合管理平臺(tái)，整合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)維修資金交存和使用更便捷、物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)更透明、業(yè)主議事決策更高效、業(yè)主滿意度更高。
（三）數(shù)字城建。建設(shè)全省城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)，統(tǒng)籌市、縣級(jí)城市體檢評(píng)估子系統(tǒng)基礎(chǔ)功能，分階段、按功能版塊形成數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析、反饋的基礎(chǔ)平臺(tái)，形成城市精細(xì)化治理和高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化平臺(tái)。加快推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施和改造，結(jié)合城市更新行動(dòng)，打造智慧城市基礎(chǔ)平臺(tái)。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提高運(yùn)行效率和安全性能。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理。提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行水平，建設(shè)省城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒒芾砥脚_(tái)。加強(qiáng)園林綠化信息化建設(shè)，推進(jìn)綠地養(yǎng)護(hù)和公共服務(wù)管理智慧化,提高園林綠化精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平。
（四）數(shù)字城管。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與智慧賦能，探索城市管理新理念、新模式、新應(yīng)用，加大新一代信息技術(shù)在城市管理工作中運(yùn)用力度。建設(shè)省城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)城市運(yùn)行管理服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)配套建設(shè)物聯(lián)智能感知設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知、自動(dòng)采集、監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警上報(bào)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管信息系統(tǒng)整合，在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)上搭建綜合性的城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
（五）數(shù)字村鎮(zhèn)。借助現(xiàn)代信息化手段宣傳傳統(tǒng)村落魅力，提供數(shù)字化展示、教育和研究等各種服務(wù)，不斷提升歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的知名度和影響力。推動(dòng)生活污水處理信息化、臺(tái)賬化管理，探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的建制鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)智慧管控平臺(tái)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)污水一體化管理體系。
（六）數(shù)字審管。圍繞行業(yè)管理“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”原則要求，持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)模塊設(shè)置，完善審批用時(shí)管理、規(guī)范化監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)分析功能、加強(qiáng)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)共享應(yīng)用，以高水平數(shù)智化實(shí)現(xiàn)行政許可審批服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)效。做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)和建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面推進(jìn)全省工程建設(shè)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、全流程應(yīng)用電子化。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)“駕駛艙”，全面提升住建領(lǐng)域信息化數(shù)字化分析能力。按照“通政令”要求，完善政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)。推進(jìn)信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物業(yè)管理等住建領(lǐng)域數(shù)字化管理和評(píng)價(jià)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)“數(shù)字住建”基礎(chǔ)和平臺(tái)
1.全力構(gòu)建“數(shù)字住建”平臺(tái)。以“住建云”為依托，以住建大數(shù)據(jù)中心為支撐，著力打造“1個(gè)大數(shù)據(jù)中心+2大平臺(tái)（應(yīng)用）+N個(gè)數(shù)字板塊”的“數(shù)字住建”平臺(tái)，加大研發(fā)建設(shè)力度，全力構(gòu)建省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)、資源、服務(wù)和監(jiān)管互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)操作掌上化、移動(dòng)化，著力提高住建信息化一體化服務(wù)和監(jiān)管水平。
2.建設(shè)省住建大數(shù)據(jù)中心。建立住建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面歸集、加工、整合住建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)主體、從業(yè)人員、工程建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、住房、物業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理等各類信息資源，實(shí)現(xiàn)住建系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源中心。通過(guò)數(shù)字孿生，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的有效監(jiān)測(cè)、調(diào)度和管理。深度挖掘、分析數(shù)據(jù)，建設(shè)住建行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)快報(bào)系統(tǒng)等，為管理決策、行業(yè)發(fā)展提升、公眾政務(wù)服務(wù)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
3.建設(shè)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)。提供城市信息匯聚、多維指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析、多維地圖與信息模型服務(wù)、模擬仿真、省-市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、跨部門業(yè)務(wù)集成、平臺(tái)運(yùn)維管理等服務(wù)。指導(dǎo)設(shè)區(qū)市匯聚城市、土地、建設(shè)、交通、市政、公共設(shè)施等各種專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目全生命周期信息，建立統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)下包含基礎(chǔ)地形、遙感影像、規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)、“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)等的“地上地下全空間、人地房全要素、規(guī)建管全鏈條”多維數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)具有規(guī)劃審查、建筑設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案等功能的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)。
4.建設(shè)BIM全過(guò)程應(yīng)用平臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)BIM正向協(xié)同設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)多專業(yè)協(xié)同、全過(guò)程統(tǒng)籌集成設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，提高設(shè)計(jì)效率。加快推進(jìn)BIM技術(shù)在建筑工程設(shè)計(jì)、施工、竣工、運(yùn)維等過(guò)程中的深化應(yīng)用，提升建筑工程的精細(xì)化管理水平，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展效能。在建筑領(lǐng)域普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，保障工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保、節(jié)能，增強(qiáng)建筑業(yè)信息化發(fā)展能力，塑造建筑業(yè)新業(yè)態(tài)。
5.推進(jìn)“CIM+”平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在城市建設(shè)管理和其他行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建豐富多元的“CIM+”應(yīng)用體系。積極推進(jìn)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理等系統(tǒng)的交互，支撐工程建設(shè)項(xiàng)目BIM報(bào)建及計(jì)算機(jī)輔助審批，積極探索CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在城市體檢、城市安全、數(shù)字工程、智慧市政、智慧園林、智慧水務(wù)、智慧社區(qū)以及城市綜合管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，積極拓展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在其他行業(yè)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用。
（二）加大推進(jìn)“數(shù)字工程”力度
6.推進(jìn)“智慧工地”創(chuàng)建。以安全、進(jìn)度、質(zhì)量、綠色施工等現(xiàn)場(chǎng)管理需求為出發(fā)點(diǎn)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、BIM等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)料法環(huán)”等要素全面感知、互通互聯(lián)、信息共享、決策分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，打造多層級(jí)多維度的“智慧工地”，助力工地協(xié)同化智慧管理、精益化智慧生產(chǎn)、一體化智慧監(jiān)控、精細(xì)化智慧服務(wù)。
7.探索BIM技術(shù)應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制。加大評(píng)選BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目力度，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用。對(duì)采用BIM技術(shù)應(yīng)用的總承包企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中給予相應(yīng)加分。推行裝配式建筑深化設(shè)計(jì)、施工BIM技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)推廣BIM構(gòu)件從深化設(shè)計(jì)、工程建造、現(xiàn)場(chǎng)安裝全程信息共享和聯(lián)動(dòng)體系，探索基于建筑全生命周期和全流程建造的“機(jī)器人”互聯(lián)智能化建造和管理生產(chǎn)模式。
8.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。利用“數(shù)字住建”基礎(chǔ)支撐，建立標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，擬訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)規(guī)范，包括通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，整合工程報(bào)監(jiān)、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程、綠色施工、竣工驗(yàn)收、信用監(jiān)管和移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
9.升級(jí)完善施工圖審查系統(tǒng)。升級(jí)完善住建云平臺(tái)施工圖審查系統(tǒng)，實(shí)行施工圖審查分類制度，加快對(duì)現(xiàn)行數(shù)字化審查系統(tǒng)進(jìn)行流程再造。深化設(shè)計(jì)成果數(shù)字化交付與勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量融合發(fā)展，加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)字化監(jiān)管，為全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化增添助力，為智慧工地現(xiàn)場(chǎng)利用、竣工圖交付存檔等圖紙的全生命周期管理以及BIM數(shù)據(jù)資源打造奠定基礎(chǔ)。
10.建立全省勘察業(yè)務(wù)在線監(jiān)管平臺(tái)。針對(duì)建筑工程勘察外業(yè)中鉆探、取樣等存在的隱蔽性問(wèn)題，通過(guò)信息化手段將勘察外業(yè)及土工試驗(yàn)室數(shù)據(jù)與“江西住建云-項(xiàng)目監(jiān)管一體化平臺(tái)”進(jìn)行對(duì)接，更好的支撐勘察技術(shù)審查工作，推動(dòng)全省勘察業(yè)務(wù)在線監(jiān)管。
11.搭建工程造價(jià)服務(wù)管理平臺(tái)。建立信息化功能全面的江西省工程造價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)工程造價(jià)信息采集發(fā)布、造價(jià)咨詢企業(yè)、人員信息、造價(jià)依據(jù)進(jìn)行信息化管理。暢通數(shù)據(jù)采集通道，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息、指標(biāo)指數(shù)的采集、分析、發(fā)布等全過(guò)程電子化。提升造價(jià)咨詢行業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、人員執(zhí)業(yè)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立計(jì)價(jià)依據(jù)資料庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)全省現(xiàn)行的建設(shè)工程定額及配套的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件等計(jì)價(jià)依據(jù)材料的管理，實(shí)現(xiàn)可追溯、便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。
（三）深入開(kāi)展“數(shù)字住房”建設(shè)
12.建設(shè)住房保障管理服務(wù)項(xiàng)目。歸集全省公租房、保租房、棚戶區(qū)改造信息，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋。建立集公租房、保租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼發(fā)放以及棚戶區(qū)改造實(shí)物安置和貨幣安置全流程信息于一體的住房保障服務(wù)管理平臺(tái)，構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、共享、安全的業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)保障性安居工程管理信息化、智能化。與銀行以及相關(guān)部門企業(yè)合作，創(chuàng)新建設(shè)房票數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)棚改居民房票申領(lǐng)、安置房源、房票使用、房票購(gòu)房資金結(jié)算等全流程智能管理。
13.推進(jìn)住房管理信息化建設(shè)。夯實(shí)房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案信息系統(tǒng)，積極推與不動(dòng)產(chǎn)登記、住房公積金、稅務(wù)、銀行等部門的相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，為相關(guān)單位和個(gè)人辦理抵押貸款、納稅申報(bào)、住房公積金提取或者貸款等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。
14.建設(shè)智慧物業(yè)綜合管理平臺(tái)。歸集全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)主在線投票、項(xiàng)目在線招投標(biāo)、住宅維修專項(xiàng)資金在線交存和使用、物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)委會(huì)在線備案、業(yè)主物業(yè)問(wèn)題投訴在線受理辦理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息在線評(píng)價(jià)等功能，提升物業(yè)智慧監(jiān)管服務(wù)水平。
15.推進(jìn)“智慧+社區(qū)”建設(shè)。深化新一代信息技術(shù)在社區(qū)建設(shè)管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理。以城市為單位，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)，對(duì)物業(yè)、生活服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行全域全量采集，為智慧社區(qū)建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和應(yīng)用支撐。實(shí)施社區(qū)公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造和管理，對(duì)設(shè)備故障、消防隱患、高空拋物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，對(duì)出入社區(qū)車輛、人員進(jìn)行精準(zhǔn)分析和智能管控，保障居民人身財(cái)產(chǎn)安全。
（四）不斷提高“數(shù)字城建”水平
16.建設(shè)城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)。集“數(shù)據(jù)采集、校核更新、模型分析、評(píng)估預(yù)警”于一體，作為輔助全省城市體檢工作的統(tǒng)籌部署及管理跟蹤的重要手段，通過(guò)統(tǒng)抓全省城市體檢推進(jìn)情況以及城市體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，摸清各城市建設(shè)成效和問(wèn)題短板，科學(xué)評(píng)估我省城市發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜指導(dǎo)開(kāi)展城市更新行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以體檢促更新”，打造“江西體檢”省級(jí)名片。
17.建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畔⒒芾砥脚_(tái)。以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、管理考核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合評(píng)價(jià)”為主要目標(biāo)，建立全省城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒒芾砥脚_(tái)，提高全省燃?xì)獍踩\(yùn)行工作效率和指揮調(diào)度水平。落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)賦予經(jīng)營(yíng)服務(wù)和安全管理的職責(zé)，利用現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步提高燃?xì)夥?wù)及安全運(yùn)行水平，提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置能力。
18.建設(shè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造信息化管理平臺(tái)。按照“科學(xué)、簡(jiǎn)潔、高效”的原則，建設(shè)覆蓋省、市、縣三級(jí)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造信息化管理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃、改造內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、資金支付等情況的動(dòng)態(tài)管理，不斷提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的智能化管理水平。
19.完善城市園林綠化信息化管理平臺(tái)。在既有省、市、縣三級(jí)城市園林綠化信息化管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和優(yōu)化平臺(tái)功能，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)城市綠化的關(guān)注度和參與度，推動(dòng)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)城市園林綠化工作信息化、數(shù)字化，提升城市園林綠化管理規(guī)范化水平。
20.實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。組織實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造和智能化管理，進(jìn)一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。推進(jìn)智能化感知設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集。加快智慧燈桿等多功能智慧桿柱建設(shè)。對(duì)水電氣熱等運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、模擬仿真和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)漏損、防洪排澇、燃?xì)獍踩燃皶r(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。統(tǒng)籌推進(jìn)道路橋梁、地下管網(wǎng)、公共空間、樓宇建筑等重點(diǎn)部位感知設(shè)施部署，構(gòu)建城市立體“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。
（五）促進(jìn)“數(shù)字城管”提速升級(jí)
21.推動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理融合發(fā)展，迭代升級(jí)為集感知、分析、指揮、評(píng)價(jià)于一體的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)市級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)數(shù)字平臺(tái)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷提升城市管理精細(xì)化、智能化水平。
22.建設(shè)“微護(hù)安全、信手一拍”APP。進(jìn)一步暢通社會(huì)公眾參與城市管理、住建領(lǐng)域安全監(jiān)督的渠道，鼓勵(lì)市民群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)送住建領(lǐng)域的安全問(wèn)題及其他問(wèn)題，有效解決城市運(yùn)行和管理中的各類問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步提升城市安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。
（六）加強(qiáng)“數(shù)字村鎮(zhèn)”平臺(tái)拓展建設(shè)
23.搭建數(shù)字村鎮(zhèn)管理服務(wù)系統(tǒng)。切實(shí)提高全省住建領(lǐng)域村鎮(zhèn)信息化管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步保護(hù)傳統(tǒng)村落文化，突顯地方民居特色，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。促進(jìn)村鎮(zhèn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、行政辦公高效化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化。
24.大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+村落文化”數(shù)字化平臺(tái)，借助傳統(tǒng)媒介和短視頻、VR等新媒體向社會(huì)宣傳傳統(tǒng)村落魅力，為社會(huì)公眾提供數(shù)字化展示、教育和研究等各種服務(wù)，不斷提升歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的知名度和影響力。推動(dòng)生活污水處理信息化、臺(tái)賬化管理，探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的建制鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)智慧管控平臺(tái)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)污水一體化管理體系。
（七）持續(xù)提升“數(shù)字審管”水平
25.強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、效能提升和智慧化服務(wù)的功能建設(shè)，進(jìn)一步提升“數(shù)字住建”一網(wǎng)通辦服務(wù)體系和服務(wù)能力，具體包括行政審批系統(tǒng)包含的全部審批事項(xiàng)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、其它行政服務(wù)事項(xiàng)等。通過(guò)數(shù)據(jù)共享聯(lián)通，提升政務(wù)服務(wù)“一鍵辦、自動(dòng)辦”智慧審批的全面應(yīng)用，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，縮短政務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限。深入對(duì)接江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)住建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)“贛服通”住建專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。全面推行網(wǎng)上審批和電子證照，探索監(jiān)督管理電子化和智能化。
26.升級(jí)住建領(lǐng)域智慧審批。深入推進(jìn)我省行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提升行政審批效能，使得行政審批服務(wù)水平再上新臺(tái)階。結(jié)合工作實(shí)際要求，升級(jí)江西省住建領(lǐng)域智慧審批管理系統(tǒng)操作功能和用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化“智慧審批”服務(wù)能力，滿足更多企業(yè)和群眾多樣化、便捷化的辦事需求。
27.持續(xù)提升項(xiàng)目在線審批管理水平。以推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革為契機(jī)，優(yōu)化“辦理建筑許可”營(yíng)商環(huán)境，加快提升工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批服務(wù)水平，不斷推動(dòng)審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。研發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目線上評(píng)審，遠(yuǎn)程評(píng)審功能。開(kāi)發(fā)區(qū)域評(píng)估智能應(yīng)用子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各設(shè)區(qū)市在各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)等開(kāi)展區(qū)域評(píng)估情況在線監(jiān)管。打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革統(tǒng)一門戶和公眾服務(wù)號(hào)，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作宣傳。
28.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)“駕駛艙”。全面提升信息化數(shù)字化分析能力，實(shí)現(xiàn)住建行業(yè)全景概覽、房地產(chǎn)行業(yè)及城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況等直觀展現(xiàn)，強(qiáng)化核心指標(biāo)數(shù)據(jù)分析能力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)感知與預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)，解決問(wèn)題快速的科學(xué)經(jīng)營(yíng)分析與決策支撐體系。全面提升“駕駛艙”兼容性，支持辦公、居家等多場(chǎng)景，滿足大屏、平板電腦、手機(jī)等多終端精準(zhǔn)展示與精準(zhǔn)操控。
29.完善政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)。按照“通政令”要求，充分利用贛政通平臺(tái)省、市、縣三級(jí)組織架構(gòu)，升級(jí)拓展廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能，提升全省住建部門政務(wù)協(xié)同效率，盡快實(shí)現(xiàn)全省住建行業(yè)公文流轉(zhuǎn)無(wú)縫銜接。構(gòu)建視頻會(huì)議系統(tǒng)“雙活”機(jī)制，提高視頻會(huì)議系統(tǒng)信號(hào)傳輸穩(wěn)定性及畫(huà)面分辨率，做好技術(shù)支撐，探索與省級(jí)會(huì)議平臺(tái)對(duì)接。
30.推進(jìn)信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立住建領(lǐng)域信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在信用信息歸集、共享、應(yīng)用中的規(guī)范性和引領(lǐng)性作用。編制住建領(lǐng)信用域信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信用信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好與相關(guān)規(guī)定的銜接。推動(dòng)建立勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物業(yè)管理等重點(diǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，燃?xì)?、建筑工程質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“數(shù)字住建”專班，加強(qiáng)對(duì)“數(shù)字住建”的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，著力解決“數(shù)字住建”建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。各市、縣（區(qū)）住建部門要健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班。鼓勵(lì)各地先行先試、積極實(shí)踐，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
（二）健全制度規(guī)范。研究制定“數(shù)字住建”相關(guān)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理制度，規(guī)范信息化項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、項(xiàng)目建設(shè)、需求調(diào)研、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目運(yùn)維、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等工作，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、規(guī)范剛性”的制度體系，為“數(shù)字住建”建設(shè)提供有力的制度保障。
（三）加強(qiáng)工作保障。加大信息化專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立相應(yīng)的專家委員會(huì)、智庫(kù)或?qū)＜規(guī)欤瑸椤皵?shù)字住建”建設(shè)提供支撐。建立健全多元化、多渠道的信息化投入體系，統(tǒng)籌配套專項(xiàng)資金，著力做好資金保障。加快“數(shù)字住建”項(xiàng)目建設(shè)，納入行動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排資金，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，提高項(xiàng)目管理效能。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，為“數(shù)字住建”提供強(qiáng)勁創(chuàng)新動(dòng)力。
（四）強(qiáng)化督促考核。建立健全公開(kāi)、透明、公正的常態(tài)化考核評(píng)估機(jī)制，將“數(shù)字住建”建設(shè)納入綜合考核，建立創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先機(jī)制和定期督查機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)調(diào)度、績(jī)效評(píng)估和考核監(jiān)督，對(duì)“數(shù)字住建”建設(shè)成果及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，狠抓三年行動(dòng)落實(shí)。
